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北極星輸配電網獲悉，4月19日，吉林省當局發布關于統籌做好疫情防控有序恢復經濟發展次序若干辦法的告訴。辦法請求，保證動包裝盒力供應，加強復工復產期間電力負荷研判，公道設定省內火電機組啟停，保證新動力小發期間火電機組容量能夠供應全省電力負荷。為復工復產企業開辟辦電綠色通道，周全推廣“辦電e助手”，加速報裝接電速率。指導重大圖輸出點油氣企業加強調運配送，堅持公道庫存，確保自然氣、製品油有序穩定供應。
全文如下：
吉林省國民當局辦公廳
關于統籌做好疫情防控有序恢復經濟發展次序若干模型辦法的告訴
吉政辦明電〔2022〕9號
各市（州）國民當局，長白山管委會，長春新區、中韓（長春）國際一起配合示范區管委會，各縣（市）國民當局，中VR虛擬實境省直有關部門、單位：
今朝，我省本輪新冠肺炎疫情防控任務獲得階段性成效，實現社會面清零目標。為切實把思惟和行動統一到習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的主要講話主要唆使指示精力上來，周全落實黨中心、國務院決策安排和省委、省當局任務請求，統籌好疫情防控和經濟社會發展，搶先抓早、精準施策、及時止損，支撐各類經濟主體在做好疫情防控任務的條件下有序復工復產復商復市，周全恢復正常的經濟發展次序，經省當局批準，現就有關辦法和請求告訴如下：
一、絕不放松抓緊抓實抓細疫情防控任務
（一）精準實施分包裝盒區分級差異化防控戰略。堅持“外防輸進、內防反彈”總戰略和“動態清零”總方針不動搖，采取加倍科學精準辦法，進一個步驟鞏固拓展防控結果，嚴守不發生疫情規模FRP性反彈底線。嚴格落實分區分級管控辦法，結合疫情況勢，適時做好風險等級動態調整，科學確定管控單元，做到精準防控、動態防控、有用防控。各地區根據當地疫情防控實際情況，穩妥有序推動復工復產復商復市，麼，跟著笑了起來。盡能夠大圖輸出下降疫情對經濟社會的影響，慢慢恢復社會正常次序。長春市、吉林市在周全解封前，要繼續分區域做好核酸檢測和抗原篩查，確保有序解封、平安解封，不發生疫情反彈。（省新冠肺炎疫情防控任務領導小組成員單位及各市、縣級當局按職責分工負責）
（二）做好疫情地區前往人員防控治理。強化疫情地區治愈出院、解除隔離、抗疫聲援、方艙援建、備春耕和因故滯留等人員的前往治理，嚴格落實前往人員報備軌制，實行“點對點”閉環轉運，全部旅程做好防護辦法。前往后分類落實隔離管控、核酸檢測、生涯保證等辦文案：法，加強安康監測，確保異地前往人員不過出、不湊集，出現異常情況第一時間報告，疾速處置。（省新冠肺炎疫情防控任務領導小組成員單位及各市、縣級當局按職責分工負責）
（三）強化復大圖輸出工復產疫情防控保證。壓實企業責任，在復工復產復商復市過程中，堅持人、物、環境同防，規范復工復產企業疫情防控流程，制訂企業疫情防控任務計劃和任務手冊，嚴格落實核酸檢測、人員排查、隔離場所、環境消殺等日常防疫辦法。樹立企業與屬地當局和疫情防控部門應急聯動機制，確保疫情防控各項責任辦法落實到位。（省新冠肺炎疫情防控任務領導小組成員單位及各市、縣級當局按職責分工負責）
二、加速暢通人流物流
（四）簡化返崗復工人員查驗法式。對解除管控的封控區、管控區、防范區的企業員工，核酸檢測持續為陰性的，企業可當即告訴員工返崗；對確診為陽性病例、無癥狀沾染者經治療轉陰的企業員工，以及解除集中隔離的密接、次密接企業員工，繼續實施居家隔離和安康監測，經當地疫情防控部門綜合研判后，組織有序返崗。長春市、吉林市要結合疫情防控和復工復產企業員工返崗實際，公道優化、簡化返崗任務流程，堅持一城一策、一企一策，積極穩妥推進企業員工返崗。各地區、各部門不得層層加碼、設置障礙，影響企業員工返崗。（省工業和信息化廳、省平易近政廳、省公安廳、省路況運輸廳、省衛生安康委等部門及各市、縣級當局按職責分工負責）
（五）推進農平易近公道有序流動。堅持“點對點”運輸基礎原則，實行“三段式”閉環運輸（第一階段為出發地至城際接駁點，第二階段為城際接駁點至目標地地點市、縣，第三階段為目標地地點市、縣至農平易近備耕地點地），嚴格做好路況東西消殺和人員防護，做好農平易近轉運掃尾任務。切實有序加年夜卡點路障的清撤力度，暢通農平易近購買農資、下地種田等通道，為一起配合社、家庭農場、種糧年夜戶等供給跨區通行作業方便。（省農業農村廳、省衛生安康委、省路況運輸廳等部門及各市、縣級當局按職責分工負責）
（六）無力有序恢復路況運輸服務。低風險地區有序恢復路況，有序放開縣際、市際、省際通道。有序恢復途徑客運、城市公交、出租（網約）車、軌道路況運營，保證復工復產人員出行需求。（省路況運輸廳、省公安廳等部門及各市、縣級當局按職責分工負責）
（七）暢通物流運輸通道。加強協調對接，暢通我開幕活動省與周邊省（區、市）的貨物運輸，凸起解決復工復產企業防疫物資、原資料和產品運輸堵點問題，通過為企業發放車輛通行證、人員收支證等方法，為復工復產企業開辟路況運輸綠色通道，保證企業供應鏈穩定和銷售鏈暢包裝盒通。對本次疫情防控期間參與防疫的途徑客運企業、貨運企業、城市公交企業、客運站和服務區等，省級財政給予補助支撐。（省路況運輸廳、省公安廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省財政廳等部門及各市、縣級當局按職責分工負責）
三、抓緊組織農業生產
（八）買通農資暢通營銷堵點。各地要優先將農資生產經營企業列為當地區復工復產重點企業，推動種子、化肥等農資企業優先復工復產。要解決好運力和用工等問題，加速推動營口港滯留化肥轉運。在落實好卡點消殺、核酸檢測等辦法基礎上，有用買通難點堵點，切實做到合適條件的一概放行，確保農資運輸暢通無阻、下擺到位。（省農業農品牌活動村廳、省供銷社、省路況運輸廳等部門及各市、縣級當局按職責分工負責）
（九）盡心盡力抓好備耕春耕生產。各地要捉住當前有利天氣條件，搶工期搶進度，加速推進水稻育秧進度，盡快完成水稻育秧播種。要親密關注泥土墑情和地溫、氣溫變化，及時發布農作物適播期預報，適時開展年夜田春耕播種，科學調配人工、機械，有序組織農機跨區域作業，實現一次播種、一次拿全苗。組織龍頭企業、種植年夜戶、一起配合社等與農戶開展生產托管服務，通過代耕代種等方法幫助無法返鄉農戶種地。（省農業農村經典大圖廳、省氣象局等部門及各市、縣級當局按職責分工負責）
（十）保證畜牧業穩定生產。各地要引導畜禽年夜企業和養殖場戶公道設定生產，做到有序出欄、不自覺壓欄，促進畜禽生產穩定發展，確保供應無力。著力協調解決鄉村一級堵路、封路、斷路等問題，確保飼料、獸藥疫苗等投進品、液氮和凍精等滋生改進用品以及畜禽及其產品有序暢奇藝果影像通，確保養殖場戶正常生產經營。幫助養殖場戶活動佈置與飼料企業、種畜禽企業、屠宰企業樹立對接機制，確保產品不滯壓。將出欄畜禽和肉蛋奶產品納進疫情防控期間生涯必須品保證范圍，暢通畜禽和肉蛋奶產品調運渠道。落實動物疫病防控辦法，周全開展畜禽養殖場、屠宰場等重點場所消毒滅源，確保不發生嚴重動物疫情。（省畜牧局、省商務廳等部門及各市、縣級當局按職責分工負責）
（十一）抓好“菜籃子”穩產保供。要解決好棚室的移栽定植、種苗運輸、瓜苗嫁接及食用菌菌袋制作等物資、用工受限問題，買通農村“菜籃子”生產急需農資、種苗和蔬菜暢通、銷售等“最后一公里”，晉陞“菜籃子”穩產保供才能。要搶抓春季棚室建設黃金期，積極幫助協調解決地盤流轉服務、棚室規劃設計、裝備資料準備、施工進駐等難題，力爭早開工、早建設、早達產。用好流媒體、云平臺，重點培訓棚內蔬菜田間治理、瓜菜移栽定植等急需生產技術，指導田間作業。（省農業農村廳、省商務廳、省路況運輸廳等部門及各市、縣級當局按職責分工負責）
四、有序推動工業企業復工復產
（十二）凸起抓好一汽集團復工復產。充足發揮一汽集團復工復產專班感化，加速推動落實一汽集團及配套供應商復產有關事項。指導一汽集團及供應商動態優化復工復產疫情防控計劃，加強跟蹤服務，精準識別、科學應對疫情防控及供應鏈潛在風險點，分批推進一汽集團五年夜主機廠及省內相關零部件配套企業周全復工復產。（省工業和信息化廳、長春市及相關地區當局按職責分工負責）
（十三）有序推動其他合適條件企業復工復產。著力推動重點企業疾速復產達產，推動重點生產生涯物資企業，特別是食物、醫療物資生產企業周全恢復生產、充足釋放產能。落實屬田主體責任，各地要組建推動企業復工復產任務專班，“一企一策”制訂企業復工復產計劃，從嚴從實做好企業復工復產驗收檢查任務。（省工業和信息化廳牽頭，各市、縣級當局按職責分工負責）
（十四）統籌推進產業鏈協同復工復產。依托鏈長制任務體系，對汽車、石化、醫藥、軌道路況等支柱優勢產業鏈供應鏈配套鏈進行周全梳理，構成焦點記者會配套企業清單，積極對接國家部委和相關省份，樹立協調聯動機制，凸起解決產的面容讓她在造型無可場地佈置挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。業鏈關聯企業物流、原資料跨省域供應堵點問題，協調做好企業主要生產物資、關鍵原輔資料互濟互幫，確保產業鏈供應鏈配套鏈穩定運行，帶動產業鏈高低游、年夜中小企業同步復工復產。（省工業和信息化廳、省科技廳等部門及各市、縣級當局按職責分AR擴增實境工負責）
五、推進服務業企業加速復蘇
（十五）有序推動商貿企業復商復市。依照分區分級復商復市請求，有序推動商貿企業開門營業。未發生疫情地區在做好常態化疫情防控的條件下，周全推動商貿企業復商復市，實現正常經營，鼓勵商貿企業開展線上線道具製作下促銷活動。疫情地區社會面清零后，在鞏固疫情防控結果的同時二線明星一躍成為一線明星，資源紛至沓來。，簡化商貿企業復商復市手續，加速批發批發、住宿餐飲和居平易近服務業恢復正常經營，保證群眾生涯必須品供應，便利居平易近消費。（省商務廳牽頭，各市、縣級當局按職責分工負責）
（十六）穩妥恢復文明游玩市場。根據疫情防控情況推動低風險地區體育、健身、文明、娛樂等行業企業周全復工復業。在做好外防輸進條件下，慢慢放開省內賽事、活動舉辦限制。A級游玩景區在做好“限流、預約、錯峰”和落實疫情防控辦法的條件下有序恢復營業。進步文旅消費券惠企助企效益，應用新媒體平臺擴年夜文旅企業宣傳推廣展場設計。對合適條件的鄉村游玩經營單位、游玩平易近宿以及國家工業游玩示范基地、吉林省工業游玩示范點給予資金獎補或獎勵；對市場潛力年夜的文創文博單位給予資金攙扶；對參加省級營銷推廣活動的省內文旅企業給予路況、食宿免費支撐。（省文明和游玩廳、省體育局、省財政廳等部門及各市、縣級當局按職責分工負責）
六、加速投資和項目建設
（十七）積極推進重點項目開復工。對于受疫情影響復工的項目，指導各地樹立項目施工相關用工用料、路況運輸等應對預案，加強項目審批、用地、環評展場設計、施工許可、融資、用工、用料等要素保證和服務供給，在具備施工條件時，立即推動項目開復工建設。發揮各級項目中間感化，加強項目動態監測，及時發現解決存在的困難和問題。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省人力資源社會保證廳、省天然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省處所金融監管局等部門及各市、縣級當局按職責分工負責）
（十八）有序恢復建筑施工。對于受疫情影響未開復工的房建市政項目，項目地點地當局和住房城鄉建設部門要成立推動項目復工復產任務專班，依照“一地區一計劃”“一項目一計劃”原則，抓緊制訂項目復工復產條件標準和任務計劃，積極協調本轄區內相關企業和單位做好建筑物資資料供應、FRP路況運輸服務、施工人員組織等任務。具備開復工條件的項目，經項目地點地住房城鄉建設主管部門和街道（鄉鎮）備案后，可有序恢復施工，嚴格依照疫情防控有關規定實行閉環治理。（省住房城鄉建設廳牽頭，各市、縣級當局按職責分工負責）
（十九）推動招商引資項目落地。對成熟且有簽約意向的項目，加年夜網上對接、洽談力度，確保盡快簽約；對已簽約的項目，進一個步驟完美嚴重招商項目全部旅程代辦服務，對項目標立項、開工、投產全過程及專項債申請等供給代辦服務，加速推進嚴重招商引資項目落地開工。對因疫情影響生產經營的招商引資企業，統籌應用國內技術、資源、要素，盡快開復工。（省商務廳牽頭，各市、縣級當局按職責分工負責）
七、加年夜金融助企力度
（二十）強化重點行業、企業和項目標金融支撐。各銀行機構要根據當局部門復工復產設定，主動對接省內重點企業、嚴重項目、重點工程金融需求，根據新增融資、續貸設定、刻日結構、服務效力等方面差異化需求，供給針對性金融支撐，保證企業不因資金問題影響復工復產。增添100億元支撐復工復產支小再貸款額度,加年夜對涉農領域備耕春耕、畜禽養殖業、平易近營小微企業復工復產的金融支撐，給予受疫情影響較年夜的游玩娛樂、住宿餐飲、路況運輸等服務業傾斜支撐。增添100億元支撐復工復產再貼現額度，支撐金融機構為企業供給低本錢票據融資，重點支撐小微企業、“三農”、服務業、制造業等受疫情影響較年夜的行業。（省處所金融監管局、國民銀行長春中間支行、吉林銀保監局按職責分工負責）
（二十一）持續夯實處所金融業態保證才能。壓降融互動裝置資擔保費率程度，當局性融資擔保機構對復工復產企業的融資擔保價格減免不低于20%，此中，對單戶擔保金額500萬元及以下業務費率程度原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上業務費率程度原則上不超過1.5%。支撐小額貸款公司對企業或個人復工復產下降貸款利率、緩收或減免利錢，并在年度分類監管評級中給予加分。支撐典當行對復工復產企業或個人擴年夜當物范圍，對有續當需求的客戶先行受理續當并適當延長還款刻日，對受疫情影響的當戶適當下降綜合費率。（省處所金融監管局牽頭負責）
（二十二）充足發揮區域股權市場服務效能。吉林股權買賣所針小貓一路被宋微的羽絨服裹著，此刻不再顫抖，但還對長春、吉林、延邊、四同等地區復工復產企業發布綜合化惠企服務政策。2022年末前，設立非公開發行股票、可轉債綠色通道，簡化申報流程及資料，確保滿足發行條件的企業在5個任務日內完成審核發行流程；實施優先掛牌服務，國家級和省級“專精特新”企業可先掛牌后補資料；全額免去上述企業發行審核價格、當年年費，備案服務費減按50%收取。（省處所金融監管局牽頭負責）
（二十三）有用晉陞助企融資服務程度。強化融資平臺服務效能，“吉企銀通”發布復工復產專屬化服務，發布銀行機構支撐企業復工復產金融產品100個以上，2022年底力爭助企融資規模累計衝破500億元；“電e金服”圍繞復工復產企業發布信譽融資、應收賬款、預付款等產業鏈供應鏈線上融大型公仔資業務產品，全年業務規模力爭衝破100億元。圍繞復工復產企業開展金融產品路演、銀企對接等融資服務活動。（省處所金融監場地佈置管局、國民銀行長春中間支行、吉林銀保監局按職責分工負責）
八、著力保證要素供給
（二十四）強化企業用工保證。加強對復工復產企業員工返崗統籌協調服務，通過設立企業服務熱線、沈浸式體驗派駐包保企業聯絡員等方法，協調解決企業員工返崗復工碰到的困難和問題。加強企業大圖輸出用工供需對接，全力滿足重點企業用工需求。繼續開展“助企用工”活動，結合重點用工企業的僱用需求，組織專業工種、緊缺工種專場僱用活動。針對企業急需僱用需求，開展“即時快招”現場僱用活動，供給僱用、面試“一站式”快辦服務。依托“96885吉士在線”云平臺開設“2022年吉林省平易近營企業僱用月”專場，推進求職僱用精準對接。（省人力資源社會保證廳、省路況運輸廳、省工業和信息化廳等部門及各市、縣級當局按職責分工負責）
（二十五）保證動力要素供應。組織重點煤炭企業在確保平安的條件下增產增供，優先保證省內電煤需求。加強重點電廠存煤監測，緊盯省外電煤資源，進步中長期合同履約兌現率。加強復工復產期間電力負荷研判，公道設定省內火電機組啟停，保證新動力小發期間火電機組容量能夠供應全省電力負荷。為復工復產企業開辟辦電綠色通道，周全推廣“辦電e助手”，加速報裝接電速率。指導重點油氣企業加強調運配送，堅持公道庫存，確保自然氣、製品油有序穩定供應。（省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省發展改造委、省動力局、省商務廳、省電力公司等部門、單位及各市、縣級當局按職責分工負責）
（二十六）強化建設用地保證。復工復產項目擬用地范圍位于經審定的城鎮開發邊界集中建設區內的，可不修正現行地盤應用總體規劃，直接按相關法式申請辦理用地手續。堅持指標跟著項目走，對列進省級投資5000萬以上項目清單的復工復產項目，可優先預指使用空間規劃建設用地規模指標，上述項目年度新增建設用地計劃指標缺乏的，由省級統籌設置裝備擺設、周全保證。對路況、動力、水利等單獨選址項目中把持工期的單體工程，以及急需動攤位設計工建設的其他工程，實行先行用地政策。對用地合適法定條件的急需開工建設項目采取“容缺受理”、先辦后補，允許當地當局承諾式申請，相關要件在用地同意之日起3個月內完美補齊。（省天然資源廳牽頭，各市、縣級當局按職責分工負責）
九、進一個步驟優化涉企服務
（二十七）優化行政審批服務。暢通線上線下辦事通道，實施年夜廳辦、網上辦、預約辦、郵遞辦等審批服務方法，持續奉行政務服務“不打烊”。晉陞審批服務效能，對重點投資項目、市場開辦、市場保供、應急物資生產經營等相關的行政審批事項，實行特事特辦、即來即辦、隨時約辦。開通復工復產專線，第一時間為企業復工復產、群眾務工上崗、生產物資采全息投影購、生涯服務保證、安康碼應用等供給政策咨詢、訴求反應、問題搜集、轉辦督辦服務。（省政務服務和數字化局牽頭，中省直有關部門及各市、縣級當局按職責分工負責）
（二十八）適當延長相關許可證的有用期。我省頒發的建筑施工企業平安生產許可證，疫情防控期間有用期屆滿的，有用期統一延至2022年5月31日，在此期間相關證書可用于工程招標投標相關活動。我省頒發的燃氣從業人員資格證和各地辦理的企業許可，疫情防控期間有用期屆滿的，有用期統一延至2022年5月31日，在此期間所有的統一更換完畢。受疫品牌活動情影響的食物生產經營單位許可證到期申請延場地佈置續，生產條件未發生改變并做出承諾的，可以免于現場核對；食物經營許可證過期或經營主體發生變更的，延期至疫情解除后30個任務日內辦理。因疫情不克不及按時換證的特種設備生產單位、檢驗檢測機構及特種設備作業人員和檢驗檢測人員，換證刻日順延90日。（省住房城鄉建設廳、省市場監管廳按職責分工負責）
（二十九）簡化掉信市場主體信譽修復流程。對受疫情影響被列進經營異常名錄或嚴重違法掉信名單，產生掉信記錄的市場主體，開辟綠色通道，簡化移出流程，縮減信譽修復時間。（省市場監管廳牽頭負責）
（三十）深刻推進“首違不罰”。各地城市治理部門在復工復產期間嚴格落實城市治理執法“首違不罰”軌制，對初度違法、后果輕微、及時矯正的企業和個人免予處罰。各地結合當地區復工復產實際情況，將群眾關切、日常多發、重點領域、牴觸凸起的城市治理行政處罰事項納進清單，進一個步驟擴充不予處罰的事項種類，減輕企業經營負擔，激發市場活氣。（省住房城鄉建設廳牽頭，各市、縣級當局按職責分工負責）
十、加強組織保證
（三十一）強化責任落實。各地區、各部門要增強政治責任感和任務緊迫感，把復工復產作為當前經濟任務的重中之重，重要負奇藝果影像責同道親自抓、分擔負責同道直接抓，明確責任分工，加強督導調度，強化溝通協調，構成任務協力，專心用力做好服務，周全推動各地區、各領域、各行業復工復產復商復市提速擴面。
（三十二）強化督導檢查。各地區、各部門要圍繞復工復產、包聯幫扶等開展重點督查和專項督查，綜合運用通報、約談、警示、提示等手腕，全力推動各地辦法落地、問題解決、任務晉陞。對履職盡責不到位，不作為、慢作為、亂展場設計作為，甚至弄虛作假、掉職瀆職的，依法依規依紀嚴肅追責問責。
（三十三）強化輿論引導。各地區、各部門要充足應用“兩微一端一網”等 TC:08designfollow
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